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安徽推動全面從嚴(yán)治黨向基層一線、向群眾身邊延伸
時間：2025-05-13 來源：安徽日報 作者：
十一屆省委以來，安徽省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)深入整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題——
推動全面從嚴(yán)治黨向基層一線、向群眾身邊延伸
群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，損害群眾切身利益，危害黨的執(zhí)政根基。習(xí)近平總書記始終把人民放在心中最高位置，多次就深化基層正風(fēng)反腐作出重要指示批示，2020年考察安徽時特別強調(diào)要“推動全面從嚴(yán)治黨向基層一線、向群眾身邊延伸，實現(xiàn)正氣充盈、政治清明”。
省委始終把整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題作為重要任務(wù)，主動擔(dān)責(zé)盡責(zé)，定期研究部署，常態(tài)化抓緊抓實，以實際行動踐行“兩個維護”。省紀(jì)委監(jiān)委堅持人民至上，每年聚焦民生領(lǐng)域突出問題，選準(zhǔn)小切口在全省推進專項整治，用心用情用力推動解決群眾急難愁盼問題。
特別是2024年以來，按照中央紀(jì)委國家監(jiān)委統(tǒng)一安排和省委工作要求，全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)集中時間、集中精力、集中力量，超常規(guī)大縱深推進群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，堅決懲治群眾反映強烈的“蠅貪蟻腐”，推動解決群眾關(guān)心關(guān)切的急難愁盼，徹底根治群眾深惡痛絕的頑瘴痼疾，通過一項項整治、一個個案件、一件件實事，讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊，讓改革發(fā)展成果更好更公平惠及廣大人民群眾。
強化責(zé)任落實 協(xié)同聯(lián)動打好整治攻堅戰(zhàn)
“入住10多年，房產(chǎn)證終于辦下來了！我心里的大石頭總算落了地！”近日，渦陽縣紀(jì)委監(jiān)委工作人員在對安置房小區(qū)“辦證難”問題進行回訪時，家住華都小區(qū)的安置群眾王麗君捧著剛到手不久的“大紅本”高興地說。
安置房事關(guān)群眾的切身利益和幸福生活。省紀(jì)委監(jiān)委扎實開展安置房分配環(huán)節(jié)專項整治，會同省住建廳、省自然資源廳成立工作專班，全省共立案1037件、處理處分1497人，追繳挽回經(jīng)濟損失3.69億元，為群眾辦理不動產(chǎn)權(quán)證82萬余套，有力推動解決群眾辦證難題。
群眾期盼處，就是正風(fēng)肅紀(jì)反腐發(fā)力點。十一屆省委以來，全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持人民至上，以實際行動守民心護民利——
2021年，省紀(jì)委監(jiān)委緊盯執(zhí)法司法、養(yǎng)老社保、惠農(nóng)財政補貼資金、醫(yī)療醫(yī)保等與群眾切身利益密切相關(guān)的重點領(lǐng)域，扎實開展“四聚焦四整治”專項行動，全省共查處腐敗和作風(fēng)問題4472起5675人，處分1255人，推動整改問題1.01萬個；
2022年，聚焦鄉(xiāng)村振興和民生領(lǐng)域若干方面突出問題深入推進“1+N”專項整治，配合省委扎實開展重復(fù)舉報專項治理，省紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)同志帶頭接訪下訪、包案化解、閱批督辦群眾來信，推動化解信訪積案508件，全省累計接訪群眾7.9萬余人次、閱批群眾來信13.7萬余件，我省在全國信訪工作考核排名從第14位躍升至第2位；
2023年，針對教育醫(yī)療、村級集體資產(chǎn)運營管理等方面問題，部署開展漠視侵害群眾利益的基層“微腐敗”問題專項整治，嚴(yán)查“蠅貪蟻腐”，靶向施策，推動解決群眾操心事、煩心事、揪心事。
2024年4月，中央紀(jì)委國家監(jiān)委部署在全國開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治。全省上下迅速行動，拉開了一場關(guān)乎群眾切身利益的整體戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)——
省委主要負(fù)責(zé)同志以上率下，多次聽取匯報、作出批示、實地督導(dǎo)，其他省領(lǐng)導(dǎo)帶頭赴基層調(diào)研督導(dǎo)，狠抓分管領(lǐng)域?qū)ｍ椪危魇锌h黨委和政府切實履行主體責(zé)任，全面行動、一貫到底；
全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)聞令而動、全力以赴，各級紀(jì)委書記知責(zé)盡責(zé)、挺膺擔(dān)當(dāng)，班子成員分工負(fù)責(zé)、包聯(lián)督戰(zhàn)，以縣級為“主戰(zhàn)場”，頂格推進、全面發(fā)力、協(xié)同作戰(zhàn)；
省直各相關(guān)單位立足職責(zé)、積極參戰(zhàn)，教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、水利、住建、自然資源、市場監(jiān)管、公安等部門成立工作專班，層層傳導(dǎo)壓力、壓實責(zé)任，形成“抓本級、帶系統(tǒng)、管行業(yè)、促基層”的工作機制。
全省各地各部門強化責(zé)任落實、凝聚工作合力，構(gòu)建了“黨委政府主責(zé)、紀(jì)委牽頭抓總、部門協(xié)同推動、市縣主抓主戰(zhàn)”的聯(lián)動體系，超常規(guī)大縱深推動集中整治取得顯著成效。
嚴(yán)查“蠅貪蟻腐” 為人民而戰(zhàn)讓群眾有感
紀(jì)檢監(jiān)察工作是人心工作、群眾工作，維護人民群眾切身利益是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)職責(zé)所在、使命使然。
省紀(jì)委監(jiān)委聚焦群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，深入整治中小學(xué)校園食品安全和膳食經(jīng)費管理、農(nóng)村集體“三資”管理、殯葬服務(wù)管理、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管理、安置房分配、農(nóng)村供水保障等領(lǐng)域存在的突出問題。
辦案是最深入的監(jiān)督、最有力的震懾，也是開展整治的關(guān)鍵一招。全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)以辦案帶全局、促破局，全面起底問題線索，暢通信訪舉報渠道，深挖個案拓展類案，以雷霆手段懲治“蠅貪蟻腐”——
查處貪占學(xué)生餐費、插手招標(biāo)采購、收受回扣等中小學(xué)“校園餐”突出問題2897件，處分1215人；
查處貪污侵占集體資金、違規(guī)處置集體資產(chǎn)、資源監(jiān)管流于形式等農(nóng)村集體“三資”管理突出問題6953個，立案3581人、處分3206人，涉及村級“一把手”3238人；
查處高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管理突出問題945個，立案545人，處分410人；
查處形式主義、官僚主義問題10550起，促進廣大干部為群眾辦實事；
……
2024年以來，全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題2.58萬件，處分2.4萬人，移送檢察機關(guān)999人。
一組組數(shù)據(jù)，釋放出懲治“蠅貪蟻腐”的明確信號，彰顯出執(zhí)紀(jì)執(zhí)法為民、糾風(fēng)治亂為民的堅定決心。群眾普遍反映，現(xiàn)在孩子吃得更放心、反映問題有人管、辦起事來更方便，與往年就是不一樣。
“現(xiàn)在學(xué)校食堂有十幾名員工都是本校學(xué)生家長，直接參與到校園餐制作，現(xiàn)場監(jiān)督食品安全。孩子在學(xué)校吃得好，我們也就放心了。”談起全縣中小學(xué)“校園餐”突出問題專項整治帶來的變化，壽縣花園小學(xué)一位學(xué)生家長向督查走訪的縣紀(jì)委監(jiān)委工作人員說道。
“校園餐”是“良心餐”，關(guān)乎學(xué)生的健康成長，涉及千家萬戶。全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)扎實開展中小學(xué)“校園餐”突出問題專項整治，會同教育、財政、市場監(jiān)管等部門推動實施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，改造升級中小學(xué)校食堂2341個，惠及460余萬在校中小學(xué)生。
集中整治是為人民而戰(zhàn)，要讓群眾真正受益、可感可及。開展集中整治以來，7.95億元涉案財物被退還到群眾手上，780余萬群眾喝上“放心水”，54.8萬戶安置群眾住上新房、圓了安居夢，14.63億元中小企業(yè)賬款和農(nóng)民工工資的拖欠款被“清零”，22.25億元醫(yī)保資金被追回，2385家醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)醫(yī)學(xué)影像和檢驗結(jié)果互認(rèn)共享，為群眾就醫(yī)減負(fù)增效……省紀(jì)委監(jiān)委積極協(xié)同有關(guān)部門抓好中央紀(jì)委國家監(jiān)委部署的15件具體實事、省委省政府實施的50項民生實事，實實在在為群眾辦好事，真情真意回應(yīng)群眾關(guān)切。
去年，全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)接收檢舉控告、初次舉報、重復(fù)舉報同比分別下降29.1%、26.2%、40.9%。
深化以案促改促治 健全維護群眾利益長效機制
春耕時節(jié)，廣袤無際的皖北平原上，清澈的灌溉用水在田埂間汨汨流淌，滋養(yǎng)著綠油油的小麥。阜南縣王化鎮(zhèn)盧寨村村民向該縣紀(jì)委監(jiān)委工作人員說：“現(xiàn)在灌溉設(shè)施都修好了，再也不用擔(dān)心沒水澆地了。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田旱能灌、澇能排，種地省心省力！”
保障糧食安全這一“國之大者”，根本在耕地，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管理是重要抓手。去年以來，省紀(jì)委監(jiān)委督促相關(guān)職能部門制定高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管、工程招投標(biāo)管理等一系列制度規(guī)定，以長效機制持續(xù)鞏固整治成果。
全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持“全周期管理”理念，貫通融合“查、改、治”一體推進，深化以案促改促治，推動健全糾風(fēng)治亂、維護群眾利益的長效機制。
針對多發(fā)性、系統(tǒng)性、同質(zhì)性問題，注重分析問題背后的制度管理漏洞，推動地方和相關(guān)職能部門深入查找薄弱環(huán)節(jié)，放大以案促改促治疊加效應(yīng)。農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)域涉及面廣、項目繁多、專業(yè)性強，問題易發(fā)多發(fā)，省紀(jì)委監(jiān)委會同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳扎實開展村組資金清底、村級合同清理、村級債務(wù)清算、鄉(xiāng)村小微工程清查等工作，穩(wěn)妥有序推行“組賬村管”，清理整改問題合同3.78萬份，規(guī)范管理村民組集體資金6.8億元，挽回集體經(jīng)濟損失1.25億元。
按照“個案深治、類案同治”的思路，對辦案過程中發(fā)現(xiàn)的問題，強化分類整改，推動個性問題點對點解決、共性問題面上整改，實現(xiàn)從個案清除向系統(tǒng)施治、全域治理提升轉(zhuǎn)變。去年，肥東縣紀(jì)委監(jiān)委對該縣某社區(qū)黨支部原書記侵占閑置校舍操場、違規(guī)建設(shè)豪華住宅等問題立案審查調(diào)查后，合肥市紀(jì)委監(jiān)委在全市推進鄉(xiāng)村閑置學(xué)校資產(chǎn)清查整治，截至目前已推動排查鄉(xiāng)村閑置學(xué)校1460所，整改違規(guī)改造改建、不規(guī)范出租、私自占用等問題361個，追回追繳資金2326萬余元。
將整治成果體現(xiàn)到為民服務(wù)的成色和質(zhì)量上，認(rèn)真查找案件背后的深層次問題，督促案發(fā)領(lǐng)域完善制度、堵塞漏洞、推進改革，實現(xiàn)階段性專項整治與常態(tài)長效管理相統(tǒng)一。寧國市紀(jì)委監(jiān)委系統(tǒng)整治養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域突出問題，推動市民政局制定出臺《寧國市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）敬老院財務(wù)管理辦法》《寧國市特困人員供養(yǎng)機構(gòu)管理暫行辦法》等制度，修訂完善養(yǎng)老機構(gòu)公建民營指導(dǎo)意見及44條考評細(xì)則，進一步規(guī)范機構(gòu)運營管理。
整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題是讓老百姓得實惠的大事實事，也是一場持久戰(zhàn)，需常抓不懈、久久為功。全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)將聚焦縣級以下關(guān)鍵環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)，持續(xù)深化整治重點領(lǐng)域突出問題，不斷加大對“微腐敗”懲治力度，健全完善基層監(jiān)督體系，推動提升基層治理能力和水平，讓人民群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。（記者 江敏）
責(zé)任編輯：吳曉云
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